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浏览次数：1481 日期：2023-09-27 来源：本站
山东省人民政府办公厅印发《关于增强新时代全省高技术人才步队建设的实施意见》的通知
鲁政办字〔2023〕146号
各市人民政府，省政府各部分、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《关于增强新时代全省高技术人才步队建设的实施意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山东省人民政府办公厅
2023年9月23日
（此件果真宣布）
关于增强新时代全省高技术人才步队建设的实施意见
为贯彻落实《关于增强新时代高技术人才步队建设的意见》，现就增强新时代全省高技术人才步队建设制定以下实施意见。
一、总体要求
1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“走在前、开新局”战略指引和实践要求，坚持党管人才，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会加入的高技术人才事情体系，全面建设“技术山东”，构筑技术人才培育聚集的“新高地”。到“十四五”末，全省技术人才占就业人员比例凌驾30%，高技术人才占技术人才比例凌驾35%；到2030年，全省新增高技术人才100万人；到2035年，全省新增高技术人才200万人以上。
二、加大高技术人才培养力度
2.实施“技术兴鲁”百万工匠培育行动。深化实施职业技术提升行动，逐步扩大高级工以上政府补贴性技术人才培训规模。突生工业链、新兴工业需求，动态调解政府补贴性职业技术培训目录。推广求学圆梦行动，增进技术人才知识更新。充分发挥政府、企业、职业院校(含技工院校,下同)和社会力量综合优势，到2030年培育百万名以上“技术兴鲁”新工匠。（省人力资源社会包管厅牵头，省财务厅、省教育厅、省总工会分工卖力）
3.培育塑造高技术领军人才。发挥领军人才传承、立异作用，到2025年，建设20个左右国家级技术巨匠事情室。到2030年，建设200个齐鲁技术巨匠特色事情站、400个省级劳模和工匠人才立异事情室。注重后备力量恒久培养，对优秀青年技术人才给予动态关注和支持，形成梯次培养机制。到2030年，培养万名高技术领军人才。（省人力资源社会包管厅牵头，省财务厅、省总工会分工卖力）
4.实施制造业技术基本工程。制定制造颐魅政府补贴性职业技术培训目录，加大制造业高新技术、数字技术和急需紧缺职业工种政府补贴培训支持力度。遴选建设一批国家级技术基本工程培训基地，重点开展制造业高技术人才培训。（省人力资源社会包管厅、省工业和信息化厅分工卖力）
5.探索省域现代职业教育体系新模式。推进国家“双高计划”高职建设工程，重点建设20所高水平高职院校。实施固本强基工程，加速建设100所左右高水平中职学校。大力生长技工教育，实施技工教育优质校建设工程，建设国家级和省级优质校、优质专业（群）。推广企业全面加入的集团化办学模式。允许职业院�？褂谐バ陨缁崤嘌怠⒓际跣Ю突蚩炱笠�。切实包管职业院校学生在升学、就业、职业生长等方面与同条理普通学校学生享有平等时机。（省教育厅、省人力资源社会包管厅分工卖力）
6.发挥企业培养主体作用。优化“金蓝领”项目，全面推进中国特色学徒制，到2025年，全省培养10万名以上企业新型学徒职工和现代学徒。增强产学研相助,凭据复合型技术技术人才标准，培育一批卓越工程师。探索校企双制、校中厂、厂中校等培养方法。勉励种种组织依法加入举办职业教育培训机构。对纳入产教融合型企业建设培育规模的试点企业兴办职业教育的投资，可依据有关划定按投资额的30%的比例，抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。遴选10家左右“工业链”链主企业，凭据全链生长需求，牵头面向链上企业开展“工业链”综合培训项目试点。勉励种种头部企业建立跨企业培训中心、实训基地，培养行业领域高技术人才。（省人力资源社会包管厅牵头，省教育厅、省生长革新委、省工业和信息化厅、省国资委、省税务局、省财务厅分工卖力）
三、完善技术人才评价体系
7.健全技术人才评价制度。实施“八级工”职业技术品级（岗位）序列制度。加大专项职业能力考核项目开发力度，满足新业态新技术、区域特色工业和武艺传承评价需求。探索建立境外技术人员职业资格认可清单制度。加速形成纵向衔接、横向可通、笼罩全面的技术人才评价制度体系。（省人力资源社会包管厅卖力）
8.流通职业生长通道。建立破格评价机制，支持企业结合职业标准和岗位要求，凭据水平、业绩对职工直接认定相应职业技术品级。优化专业技术人员和技术人才领悟评价通道，勉励高技术人才加入相应专业技术职称评审、专业技术人员加入技术评价。（省人力资源社会包管厅牵头，省工业和信息化厅、省国资委分工卖力）
9.健全技术评价效劳体系。实施技术岗位“人人持证”工程。到2025年，在以技术人员为主体的规模以上企业和用人单位中，全面推行职业技术品级认定。拓展社会培训评价组织职业技术品级认定笼罩面，探索推进专项职业能力考核社会化革新，为劳动者提供多条理、高质量技术评价效劳。（省人力资源社会包管厅牵头，省工业和信息化厅、省国资委等有关部分分工卖力）
10.发挥技术竞赛引领作用。完善以世界技术大赛为引领，全国职业技术大赛为龙头，“技术兴鲁”职业技术竞赛为主干，各市和行业竞赛为主体，企业和院校职业技术角逐为基础的竞赛体系。按期举办山东省职业技术大赛、职业院校技术大赛，组织开展引领性劳动和技术竞赛。（省人力资源社会包管厅牵头，省总工会、省教育厅、省国资委分工卖力）
四、完善技术导向使用制度
11.健全高技术人才使用机制。引导企业建立科学岗位治理体系，勉励高技术人才加入重大生产决策、重大革新攻关项目，组建“技师+工程师”团队。支持高技术人才兼任职业院校实习实训指导教师。提倡“工业链”内企业建立高技术人才共享交流机制，勉励高技术人才通过兼职、效劳、技术攻关、项目相助等柔性流动方法充分发挥作用。分级分层梳理高技术人才信息，建设高技术领军人才信息库，纳入全省高条理人才库治理，面向行业共性工艺革新等问题建立领题攻关机制。（省人力资源社会包管厅牵头，省工业和信息化厅、省教育厅、省国资委分工卖力）
12.完善技术要素加入分派制度。落实《技术人才薪酬分派指引》，引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩孝敬的技术人才薪酬分派制度。分职业、分技术品级宣布技术岗位人为价位信息，指导企业合理评价技术要素孝敬。研究完善勉励企业为高技术人才建立企业年金的机制。用人单位要比照相应层级专业技术人员建立同期待遇机制。国有及国有控股企业高技术人秀士均人为增幅应不低于本单位治理人员人均人为增幅。（省人力资源社会包管厅、省国资委分工卖力）
13.发挥高技术领军人才引领示范作用。以泰山工业技术领军人才为引领，加大齐鲁首席技师选拔力度，遴选“山东省技术技术巨匠”，深化“齐鲁工匠”建设工程，培育“鲁班首席工匠”“齐鲁大工匠”“齐鲁工匠”。制定企业特级技师、首席技师岗位评聘的指导意见，“十四五”期间，开展特级技师、首席技师评聘的企业200家左右，评聘1000人左右。（省人力资源社会包管厅、省总工会分工卖力）
五、健全表扬激励制度
14.加大表扬奖励力度。比照国家表扬奖励体系，完善我省高技术人才表扬奖励激励制度。将高技术人才纳入省政府特殊津贴享受人员申报规模�；萍龈呒际跞瞬挪纹览投７逗拖冉虑檎摺⒖蒲Ъ际踅钡认喙乇硌锲姥�，省级及以下表扬可适当向高技术人才倾斜。对切合条件的高技术人才按划定授予省五一劳动奖章等称呼。（省委组织部、省科技厅、省人力资源社会包管厅、省总工会分工卖力）
15.完善效劳包管机制。支持各地将高技术人才纳入都会直接落户规模，高技术人才的配偶、子女按有关划定享受公共就业、教育、住房等包管效劳。建立高技术人才休假疗养制度，分级开展休假疗养、研修交流和节日慰问运动。（省委组织部、省人力资源社会包管厅、省总工会分工卖力）
16.增强政治引领和政治吸纳。落实党委（党组）联系效劳高技术人才事情要求。重视从技术人才中培养选拔党政干部。注重依法依章推荐高技术人才为各级人大代表候选人、政协委员候选人、群团组织代表大会代表或委员候选人。提高高技术人才在职工代表大会中的比例。加大优秀高技术人才在群团组织挂职或兼职力度。（省委组织部、省人力资源社会包管厅、省总工会分工卖力）
六、包管步伐
17.各地要将高技术人才事情纳入外地区经济社会生长、人才步队建设总体安排，全面贯彻落实《关于增强新时代高技术人才步队建设的意见》。要在本级党委的统一领导下，建立组织部分指导、人力资源社会包管部分统筹协调、有关部分分工卖力、行业企业和社会各方广泛加入的高技术人才事情机制。
18.各地要加大资金统筹和支持力度，对高技术人才步队建设给予包管。企业要足额提取使用职工教育经费，60%以上用于一线职工教育培训。落实企业职工教育经费税前扣除政策，探索建立省级统一的企业职工教育经费使用治理制度。
19.各行业主管部分和行业组织要做好本行业高技术人才供需预测和培养计划。各地要增强高技术人才短期需求和中恒久计划研究，统策划划、积极作为，确保如期实现技术人才步队结构占比目标，有力支撑经济社会高质量生长。
来源：山东省人民政府网站